Il gioco online in Europa: quadri normativi e regolamentazione
La storia del gioco d'azzardo in Europa inizia ai vecchi dell'Impero Romano, probabilmente la più importante potenza regionale nella diffusione di vari giochi in tutta la regione. Al giorno d’oggi, il mercato del gioco – online e non – è un business da miliardi e miliardi di euro.
I Paesi dell’Unione Europea gestiscono in modo autonomo la normativa che regola il gioco sul proprio territorio nazionale.
Casino online in Italia sotto l’egida dell’AAMS
Le leggi italiane sul gioco d'azzardo hanno iniziato a cambiare nel 2006 a causa di una forte pressione da parte della Commissione Europea, che ha richiesto un mercato aperto sia per gli operatori locali che per quelli stranieri. Negli anni successivi, l'Italia ha gradualmente aperto il suo mercato per includere il poker, i cash games, il video poker per includere finalmente i giochi d’azzardo dei casinò.
Un importante passo avanti che ha portato significativi vantaggi al mercato è avvenuto nel 2009, quando le leggi italiane sul gioco d'azzardo sono state modificate per conformarsi alle richieste della Commissione Europea.
Secondo la normativa, gli operatori e i fornitori stranieri di gioco d'azzardo devono acquistare una licenza italiana dall'AAMS (Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato) per offrire i seguenti giochi: giochi di abilità, giochi di poker, giochi da casinò, scommesse sportive e a cavallo, bingo, ecc. Gli operatori e i casino online con licenza AAMS testati su CasinoPilota sono gli unici sicuri e legali per giocare in Italia.
Cosa cambia con il Decreto Dignità
Il Decreto Dignità, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il giorno 11 agosto 2018, ha imposto un divieto totale alle attività pubblicitarie riguardanti il gioco d’azzardo. Quali saranno le conseguenze per un mercato che, nel 2018, ha permesso allo Stato italiano di incassare circa 10 miliardi di euro? Secondo Bepi Pezzulli, General Legal Counsel di SKS365 (operatore leader nel mercato italiano delle scommesse online), "Il contesto politico italiano è sfavorevole all'industria del gioco d'azzardo, soprattutto a causa della sua errata strategia di comunicazione. Ci sono molte questioni che sono state trascurate, come le società sportive di serie B e le organizzazioni che vivono di sole sponsorizzazioni. L'esecuzione del Decreto è stata carente sotto questo aspetto. È da notare che l'industria regolamentata costituisce una protezione contro l'illegalità". Insomma, potrebbe esserci un aumento di flussi di gioco e denaro verso operatori illegali e collegati al mondo della malavita organizzata.
La normativa nel Regno Unito
Il Regno Unito è il più grande mercato del gioco d'azzardo in Europa e la sua legislazione può essere usata come esempio per altri paesi della parte occidentale del vecchio continente. Le attività di gioco d'azzardo online nel Regno Unito sono regolate dal Gambling Act del 2005, che ha offerto alla UK Gambling Commission poteri legislativi per regolare e controllare le attività di gioco in tutto il Regno Unito.
La Gambling Commission fornisce una serie di licenze di gioco d'azzardo agli operatori che desiderano offrire scommesse a distanza, giochi da casinò e lotterie. Tutti i tipi di gioco d'azzardo, offline e online, sono regolamentati e l'attuale legislazione sul gioco d'azzardo è abbastanza facile da capire.
Il Regno Unito è riconosciuto come una delle giurisdizioni più mature per il gioco d'azzardo in Europa e il modello britannico può essere seguito da altri Paesi, per la trasparenza dei loro standard tecnici e l'enfasi sulla protezione dei giocatori. Le ultime modifiche normative del 2014 richiedono che qualsiasi operatore di gioco nel Regno Unito debba ottenere una licenza dalla Gambling Commission prima di accedere al mercato interno.
Il quadro legislativo in Francia
La Francia è nota per aver inventato il gioco della roulette nel XVII secolo e le scommesse a pari-mutuel nel XVIII secolo. L'industria francese del gioco d'azzardo è una delle più grandi in Europa e i numerosi casinò del sud del Paese sono rinomati in tutto il mondo.
Sebbene il gioco d'azzardo sia legale in Francia e gli operatori fisici offrano un’ampia scelta di casinò, corse e scommesse sportive, per gli operatori online la situazione è un po' diversa. Poiché gli operatori terrestri mantengono una forte pressione sullo status quo attuale, le società di gioco online non sono autorizzate a fornire giochi da casinò.
Una delle ultime proposte di legge collegate alle attività di gioco online è stata introdotta dal governo nel 2009. Infine, nel 2010, sotto la forte influenza dell'Unione Europea, una nuova legge ha istituito l'Autorità di regolamentazione francese per i giochi online, chiamata ARJEL.
ARJEL si occupa della legislazione sul gioco d'azzardo online e rilascia licenze agli operatori interessati ad offrire servizi di gioco d'azzardo in Francia. La maggior parte i queste licenze sono concesse per attività sportive, di poker e di scommesse ippiche per un periodo di 5 anni.